本书内容丰富，史料价值高，分为政治、经济、外交、军事、科技、文艺、党建、人际等若干篇，包括30多个专题全面而深入地评述了周恩来在这一特殊时期的业绩和贡献。其中很多内容所涵盖的时间跨度短则几年，长则十几年，不仅有始有末、细致入微地记述了周恩来在某一方面或者在处理某一重大问题上的业绩、建树，而且从一个侧面反映了党和国家某一方面工作的发展过程。这部书也是一部“专题史”——周恩来生平活动的“专题史”与党和国家某些方面工作的“专题史”。资料翔实是写作成功的基础，这在本书中也得到了充分体现。作者因工作关系，曾长期致力于编辑、研究毛泽东、周恩来等老一辈革命家的生平思想，在占有资料上有较大优势，潜心积累，治学严谨。作者针对各个专题，都尽可能利用、参阅相关领域目前所能看到的史料和其他材料，尤其是许多有价值的文献档案资料。大量一手史料的使用，加强了全书的说服力和感染力。
序
政治篇
为新中国开国奠基——主持筹备召开新政协会议、制定《共同纲领》和组建中央人民政府
致力于祖国统一大业——为争取台湾回归祖国而播种、开路
情怀黄埔师生，心系祖国统一
坚持知识分子问题的正确理论和政策——关于知识分子问题的三篇代表作
经济篇
“恢复生产，建设新中国”——
